Análisis prospectivo de proyectos de innovación pública en el sector TIC colombiano: un enfoque estocástico

Resumen

La presente investigación analizó la gestión de proyectos de innovación en las entidades públicas territoriales del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en Colombia, donde predominó una planeación tradicional que generó ineficiencias en la ejecución de los recursos públicos. Este estudio se justificó en la necesidad de implementar modelos de anticipación estratégica que permitan reducir la incertidumbre institucional. El objetivo general consistió en desarrollar un análisis prospectivo integral para identificar riesgos y distorsiones contractuales empleando una metodología de enfoque mixto que integró una dimensión cuantitativa, un análisis retrospectivo de datos masivos del Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP II) correspondientes al último cuatrienio, y el modelado matemático mediante el Sistema de Matrices de Impactos Cruzados (SMIC) y el Análisis Estructural (MICMAC). Los resultados cuantitativos demostraron que la ciberseguridad y la interoperabilidad se posicionaron como las variables de mayor motricidad (0.89 y 0.78 respectivamente) dentro del sistema. Asimismo, se identificó estadísticamente que el 32% de las distorsiones contractuales provinieron de una deficiente fase de planeación y no de fallas técnicas de los proveedores, lo cual derivó en una Tasa de Desviación Presupuestal promedio del 18.4%. Finalmente se concluyó que la prospectiva estratégica, soportada en rigor estocástico, actúa como una barrera efectiva contra la ineficiencia administrativa, permitiendo una convergencia tecnológica alineada con estándares internacionales.